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Los Dueños de Una Sociedad Financiera consiguen la explotación del areopuertos en República Dominicana Pero TIENE Que HACER Frente a la exigencia de sobornos e incluso amenazas
17/12/2010
ID: 207587
Fecha: 2009-05-18 17:29:00
Origen: 09SANTODOMINGO570
Fuente: Embajada de Santo Domingo
Clasificación: CONFIDENCIAL
No sé: 08SANTODOMINGO141 08SANTODOMINGO1456
Destino: VZCZCXYZ0008
PP RUEHWEB
DE RUEHDG # 0570/01 1381729
ZNY CCCCC ZZH
181729Z P 09 de mayo
AMEMBASSY FM SANTO DOMINGO
A RUEHC / Secretario de Estado PRIORIDAD WASHDC 2771
INFO RUEHZA / PRIORIDAD AMS COLECTIVO CENTRAL DE AMÉRICA
RUEHLP / LA PAZ DE MAYO DE 0569 AMEMBASSY
RUEHME / AMEMBASSY PRIORIDAD MÉXICO 1158
RUCPDOC / PRIORIDAD USDOC WASHDC 1793
RHEFDIA / DIA WASHDC PRIORIDAD
RUEAIIA / CIA prioridad de Washington DC
CONFIDENCIAL SANTO DOMINGO 000570
SIPDIS
ESTADO DE WHA / CAR, \
LA PAZ DE DCM / C LAMBERT
EO 12958: Dec: 05/17/2019
TAGS: EAIR, KCOR, EINV, ECON, RD
ASUNTO: REPÚBLICA DOMINICANA ES MALA PARA LOS NEGOCIOS, DICE
Advent International
REF: A. 08 SANTO DOMINGO 141
B. 08 SANTO DOMINGO 1456
Clasificado por: Richard Goughnour, Encargado de Negocios, Motivos 1.4 (b), (d
1. (C) Resumen: Los administradores de la empresa de inversión EE.UU. Adviento
Internacional dijo EconOffs que se han enfrentado a numerosas
los obstáculos a su ejercicio de la actividad desde que adquirió el
concesionaria del aeropuerto Aerodom Siglo XXI en Dominicana
Octubre de 2008. Entre ellos se encuentra un funcionario de Gobierno Dominicano que ha
acosados, amenazados y pidió sobornos de la empresa.
Además, el presidente Leonel Fernández emitió un decreto directamente
subvaloración de Aerodom los ingresos, en violación directa de la
empresa de concesión. Como resultado de este negocio difícil
medio ambiente, el director general de Aerodom, dijo que el Adviento EconOff planes
para dar la vuelta el activo Aerodom en cinco a siete años
y ha vetado a principios de los planes de ampliar sus inversiones en el
República Dominicana. Resumen final.
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Nunca más, dice el ejecutivo de Adviento
2. (C) El director general de la concesionaria del aeropuerto Dominicana Aerodom
Siglo XXI, una filial del fondo de inversión de EE.UU. Adviento
Internacional, dijo EconOffs que se ha desilusionado
con la República Dominicana como destino para la inversión.
Poco después de Adviento Aerodom compró en octubre de 2008, consejero delegado
Rodolfo Salgado, dijo el embajador que este sería el
primera de muchas inversiones de Advent en la República Dominicana.
Sólo siete meses después, sin embargo, Salgado confió EconOff
que el Adviento no tendría más inversiones en el país
y trató de dar la vuelta Aerodom un plazo de cinco a siete años.
El orador expresó serias dudas acerca de un gobierno que
éxito en la atracción de inversión a través de bien público
las relaciones, la retórica pro-empresarial y de los contratos, incluso la firma
con condiciones favorables para los inversores, cuando en realidad la
panorama para los inversionistas extranjeros es confundido con corruptos
intermediarios y un marco jurídico que se dobla para satisfacer
los caprichos de los funcionarios públicos.
3. (C) Salgado se hizo eco de un estribillo cada vez que la Embajada se
audiencia de los inversionistas de EE.UU. en la República Dominicana. "El
República Dominicana tiene que darse cuenta de que cada vez es
integrada en la economía mundial y tiene que empezar a
comportarse como tal ", dijo Salgado. Señaló que el Adviento tiene
estado invirtiendo en América Latina durante más de 20 años y ha
nunca enfrentó este nivel de resistencia del gobierno a la
desinhibida manejo de sus negocios. Salgado señaló dos
cuestiones particulares que la empresa se enfrenta. Uno es el
hostigamiento por parte de Andrés Van Der Horst, director de la
Aeropuerto de Departamento, que ha tratado de alterar Aerodom
operaciones en un aparente intento de obtener beneficios personales. La
otro es un decreto presidencial que viola directamente
contrato de concesión de Aerodom, los términos de los cuales fueron
ratificado por el gobierno de Fernández en la última solicitud de Advent
De octubre.
4. (SBU) Aerodom ha completado Servicio de Comercio
formas de promoción, pero no ha solicitado apoyo de la Embajada
este momento.
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Aviación presiones oficiales Aerodom por soborno
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5. (C) Aerodom director general Rodolfo Salgado y Luis Adviento ejecutivo
Solórzano dijo EconOffs que Van Der Horst ha acosado,
amenazado e incluso explícitamente solicitado un soborno de la
de la empresa. El Departamento Aeroportuario, que gestiona la
aeropuertos de propiedad estatal no incluidos en la concesión de Aerodom,
no tiene un papel de supervisión directa sobre el Aerodom operado
instalaciones. La única relación jurídica entre el aeropuerto
Departamento y Aerodom es el hecho de que Van Der Horst se sienta en
la Comisión el aeropuerto, la agencia gubernamental que supervisa
la concesión y es presidido por el Secretario de Obras Públicas
Víctor Díaz Rúa.
Salgado señaló que, aunque la Comisión no había Aeropuerto
se reunió durante cinco años antes de la compra de Advent de Aerodom en
Octubre de 2008, que ya se ha reunido dos veces desde la compra.
El contenido de las reuniones se ha centrado en lo que Salgado
descrito como quejas nitpicky Van Der Horst sobre
fuera de orden sanitarios o daños a una pared no esencialeque rodea la valla perimetral de Las Américas Internacional
Aeropuerto (SDQ) en Santo Domingo.
6. (C) Las quejas y otros attcks similares, que figura
en lo que Van Der Horst presentó una auditoría oficial de Las
las operaciones de América AUTORED por el Departamento Aeroportuario (incluso
aunque el Departamento aeroportuarias del aeropuerto no tiene autoridad o supervisión
f que el aeropuerto), ganó una amplia cobertura en muchos Domiican
diarios, sobre todo a finales y principios de Janury
De febrero. Al principio, Salgado dijo: h no entendía por qué
Van Der Horst se attackng su empresa. Entonces, Van Der Horst
Salgado pide o proporcionar espacio de almacenamiento gratuito en el aeropuerto
para los exportadores agropecuarios, un área de negocio donde el Dr. Van
Horst tiene intereses personales y familiares. Cuando Algado
negó esta petición, Van Der Horst escalada de los ataques.
Según Salgado, el general Jaime Osas entró Aerodom
oficinas ejecutivas, colocó un arma de fuego en un escritorio y dijo que había
venir "a un ajuste de cuentas entre usted y mi jefe." Osas
sirvió en el ejército como un general en general en el tiempo, pero
dejó claro que estaba representando a Van Der Horst durante ese
encuentro hostil. ejecutivos de Adviento se quejaron con vehemencia
sobre el incidente y Osas fue retirado recientemente por el Presidente
Fernández. Aerodom ha logrado calmar los medios de comunicación
ataques mediante la contratación de un especialista en relaciones con los medios para explicar el
situación a representantes de la prensa y corregir los problemas relacionados
realizados por Van Der Horst.
7. (C) Salgado también dijo EconOffs sobre un incidente que tuvo
lugar en una cena de gala reciente para el sector de los viajes.
Hablar más de cócteles con un pequeño grupo de personas,
incluyendo Salgado y Solorzano, Van Der Horst hizo la
comentario de que "para 5 millones de pesos (unos USD 143 000), que
podría desaparecer. "Aunque Salgado, dijo Van Der Horst, el tono s se
broma, se volvió bruscamente para hacer frente a Salgado y Solorzano cuando
hizo este comentario. También estuvieron presentes en el momento fueron Arturo
Villanueva, el vicepresidente de la Asociación Nacional de
Hoteles y Restaurantes, y Pablo Lister del Código Civil
Junta de Aviación (JAC). Salgado dijo que a pesar de su tono
era alegre, el mensaje de Van Der Horst era clara y
señaló.
8. (C) En sus dos reuniones con EconOffs, el Aerodom
ejecutivos han reiterado su compromiso de evitar la corrupción
prácticas y aseguró a la Embajada que no sucumbiría
a las solicitudes Van Der Horst. Además de discutir
este tema con EmbOffs en varias ocasiones, incluyendo
reuniones con EconOffs el 4 de febrero y 22 de abril de Salgado
dijo que ha abordado este tema con el canciller
Carlos Morales Troncoso, el diputado José Manuel Ministro de Relaciones Exteriores
Trullols, Instituto Dominicano de Aviación Civil Director (IDAC)
José Tomás Pérez, ministro de Defensa, Pedro Peña Antonio, Pública
El ministro de Obras Díaz, y miembros de la JAC. La respuesta
de estos funcionarios era similar, dijo Salgado. Díaz
le dijo: "Es sólo Andrés". Morales dijo: "Ese hombre es
corruptos ".
9. (C) Adviento Socio Juan Carlos Torres llegó a la
República Dominicana el 23 de abril para reunirse con el Presidente
Fernández. Según Salgado, durante la reunión, Torres,
Salgado y Aerodom asesor José Luis Abraham se explica en el
"Educada", términos que habían problemas para lidiar con Van Der
Horst. Después de la reunión, Abraham, un estrecho colaborador de
Fernández, mantuvo con el Presidente y le dijo más
detalles de los problemas de Van Der Horst. Presidente Fernández
aseguró a Abraham que iba a instruir a Van Der Horst hacia atrás
fuera, y señaló que 16 de agosto suele ser un día en que
cambios de personal se anuncian. Salgado no estaba seguro de
si el presidente Fernández fue lo que implica que se eliminaría
Van Der Horst, en agosto o si simplemente utilizar este
posibilidad de ejercer control sobre Van Der Horst. Salgado
dijo que, hasta ahora, la intervención del Presidente Fernández aparece
estar ayudando.
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Fernández ratificó contrato de Aerodom, entonces violó
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10. (SBU) Aerodom también se quejó de una diferente, aunque
afrenta relacionados, en los negocios de la compañía. A finales de
Febrero, el presidente Fernández emitió un decreto la eliminación de un 4
tarifa ciento aplicado a las exportaciones de carga aérea de los vegetales. Este
fue una recomendación de la cumbre económica nacional que
Fernández, celebrada en febrero para hacer frente a la crisis mundial.
Esta tasa representa uno de los principales generadores de ingresos para
Aerodom y es un componente integral de la concesión
contrato. Solórzano dijo que este decreto le costaría Aerodom
millones de dólares por año, reduciendo los beneficios hasta en un
30 por ciento. Salgado dijo EconOffs que ha hablado con
Economía, Planificación y Temístocles Montás, Ministro de Desarrollo
y Director General de Aduanas Miguel Cocco sobre el decreto.
Ambos reconocieron que el decreto era ilegal, pero
no estaba dispuesto a informar al presidente que había hecho
un error. Salgado dijo que sospechaba que Van Der Horst
puede haber tenido una mano en el impulso del decreto del Presidente
escritorio sin una revisión judicial diligente, el decreto es muy
favorable a los exportadores agrícolas.
11. (SBU), Salgado dijo que este decreto fue el principal
razón de la visita de Torres y la reunión con el Presidente
Fernández. Dijo que el presidente Fernández reaccionó "con franqueza
y abiertamente "cuando le dijeron que el decreto violaba sus
contrato. Pero Fernández no llegó a ofrecer a rescindir
el decreto, en lugar pidiendo ayuda Aerodom en la estrategia para una
solución que le permitiría "salvar la cara". Salgado dijo
que una posibilidad sería la de imponer la tasa a las compañías aéreas
que llevan la carga y dejó pasar los costos a la
los exportadores. Fernández dijo a los ejecutivos de Aerodom que Montas
se en contacto con ellos acerca de la solución, pero Salgado dijo que está
impacientes como tres semanas han pasado sin ningún tipo de
progresos visibles.
12. (SBU) La experiencia del Adviento es, por desgracia típico de
los inversionistas extranjeros que llegan a la República Dominicana
entusiasmado por un marco jurídico que, en el papel, parece
favorable a las empresas cuando en realidad el clima de inversión
es mucho menos seguro. Cuando se le preguntó en diciembre acerca de su
impresión de la nueva administración de Aerodom, la directora general
de la propiedad y operación privada Internacional de La Romana
Aeropuerto EconOff dijo que la empresa estadounidense necesita
"Aplatanarse", un término que se refiere a aprender a comportarse como
un dominicano, con el fin de sobrevivir. Sin embargo, si Dominicana
funcionarios del gobierno quieren atraer y retener a extranjeros
los inversores, que no puede exigir a estos inversionistas a participar
en la corrupción rampante de "Negocios aplatanados"
(Empresarios dominicanos de estilo). Es el clima de negocios locales
que necesita la reforma no, los inversionistas extranjeros.
Comentario Final.
13. (U) Por favor, visítenos en
http://www.state.sgov.gov/p/wha/santodomingo/
Goughnour
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