domingo, 9 de diciembre de 2012

EL AVION EN QUE VIAJABA LA CANTANTE JENNY RIVERA ESTÁ DESAPARECIDO


El avión en que viajaba la cantante Jenni Rivera está desaparecido
Rivera es una intérprete, compositora y productora de música de banda (Getty Images).
9 diciembre 2012
03:05 PM ET
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), a través de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), informó que investiga “la presunta caída” de la aeronave con matrícula N345MC propiedad de la empresa Starwood Management.
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PARA QUE SIRVE LA TERAPIA DE OXÍGENO DE HUGO CHÁVEZ

08 diciembre 2012

Terapia de oxigenación hiperbárica

María Elena Navas

BBC Mundo
La terapia es el tratamiento convencional del síndrome de descomprensión.
La Asamblea Nacional, como exige la Constitución cuando la ausencia va a superar los cinco días, otorgó licencia al mandatario para "viajar y permanecer en Cuba", donde va se le aplicará la terapia.

Contenido relacionado

Chávez ha estado en Cuba en repetidas ocasiones para someterse a varias intervenciones quirúrgicas desde que en junio de 2011 se le diagnosticó un cáncer cuyos detalles se desconocen.
Ahora, en una carta enviada a la Asamblea Nacional, Chávez no hace mención explícita al cáncer, sólo habla de seguir "consolidando el proceso de fortalecimiento de la salud" con el tratamiento de oxigenación.
Pero, ¿qué es la oxigenación hiperbárica y cuál es su función?
 
El doctor Jordi Desola, director de la Unidad de Terpaéutica Hiperbárica del Centro de Recuperación e Investigaciones Submarinas (CRIS-UTH) y profesor de la Universidad de Barcelona, explica a BBC Mundo que "con cáncer de próstata no es ningún disparate someterse a terapia hiperbárica".
"Cuba tiene una base sólida en temas hiperbáricos y era lógico que Chávez se sometiera allí a este tratamiento", agrega.
Indicaciones

La terapia de oxigenación hiperbárica se usa como tratamiento convencional para los submarinistas que sufren síndrome de descompresión.

Involucra colocar al paciente en una cámara donde la presión del aire es unas 2,5 veces mayor que la presión atmosférica normal.
"Cuba tiene una base sólida en temas hiperbáricos y era lógico que Chávez se sometiera allí a este tratamiento"
Dr. Jordi Desola
Esto ayuda a que la gente transporte más oxigeno a órganos y tejidos en el cuerpo.
Además de usarse para la descompresión, también se utiliza como tratamiento para ayudar a heridas infectadas a sanar más rápidamente y se emplea para ayudar en la cura de quemaduras, intoxicación con monóxido de carbono y ciertas infecciones cerebrales.
Pero en los últimos años, como explica el doctor Jordi Desola, la terapia es cada vez más utilizada en pacientes con cáncer, para tratar las lesiones causadas por la radiación que se usa en la radioterapia para cáncer.
Y en Cuba se practica este tratamiento desde hace tiempo.
"Desde los 1990 sabemos que en la clasificación médica cubana se acepta el tratamiento en pacientes con cáncer de próstata", explica el investigador español.
Cuando los enfermos de cáncer son sometidos a radioterapia, esta radiación no sólo destruye el tumor, sino que a veces también causa lesiones en el tejido sano o provoca la llamada radionecrosis, la muerte del tejido blando alrededor del tumor.
Tal como explica el doctor Desola, "los cubanos han publicado estudios en la Revista Virtual de Medicina Hiperbárica en la que muestran resultados satisfactorios con la terapia hiperbárica para tratar y prevenir la radionecrosis porque el oxígeno ayuda a tratar las lesiones de la radioterapia".
"Pero los cubanos también dicen que la terapia aumenta la sensibilidad de los tumores a la radiación y que el oxígeno inhibe el crecimiento del tumor".
En Argentina también se uitiliza la oxigenoterapia hiperbárica como tratamiento preventivo y coadyuvante en pacientes con cáncer.
Hugo Chávez
El presidente viajó a Cuba a someterse a terapia de oxigenación hiperbárica.
El doctor Gustavo Mauvecin, director médico del Centro de Medicina Hiperbárica en Mar del Plata le dice a BBC Mundo que "nuestra experiencia es en el tratamiento de las lesiones por radionecrosis con oxigenoterapia hiperbárica y también como preventivo en pacientes sometidos a radioterapia de tumores maxilares a los que se le debe realizar intervenciones odontológicas".
"Por otro lado hay trabajos australianos de este año con alguna evidencia de que la OTHB mejora el control local del tumor y la mortalidad por cáncer de cabeza y cuello", agrega el experto.

Uso no aprobado

En otros países, incluido Estados Unidos y Reino Unido, los criterios para la utilización de la terapia de oxigenación hiperbárica son más estrictos.

Según la Food and Drug Administration (FDA) (Administración de Alimentos y Fármacos) de Estados Unidos, la terapia puede usarse para el tratamiento de lesiones de radioterapia, pero no hay evidencia de que cure el cáncer ni se ha aprobado su uso para ese fin.
La FDA envió recientemente cartas de advertencia a fabricantes de cámaras hiperbáricas sobre la promoción de la oxigenoterapia para usos no aprobados.
"De cualquier forma -recuerda el doctor Desola- Cuba no es en absoluto un país subdesarrollado a nivel sanitario y esto hay que recordarlo a pesar de que la medicina occidental convencional tenga otros criterios".
"Decir que una persona está curada de cáncer inmediatamente después de un tratamiento es una afirmación poco sólida"
Dr. Jordi Desola
Lo cierto es que la enfermedad del presidente Chávez ha estado rodeada de secretos y rumores y por lo tanto de múltiples teorías sobre su estado de salud.
Se ha informado, por ejemplo, que Chávez "está libre de cáncer", lo cual, como asegura el doctor Jordi Desola, es una afirmación sin fundamento.
"Decir que una persona está curada de cáncer inmediatamente después de un tratamiento es una afirmación poco sólida".
Con el cáncer, dice el experto, todos los criterios médicos establecen que deben pasar, por lo general, cinco años después del tratamiento sin que el paciente presente ningún síntoma de la enfermedad para que se le declare en remisión.
Entonces se habla de una remisión, que puede ser completa o parcial.
Y una remisión no es lo mismo que estar curado, porque con el cáncer siempre puede existir la posibilidad de que la enfermedad regrese, expresa el experto.

sábado, 1 de diciembre de 2012

LEONEL FERNANDEZ AL DESNUDO...


 


30 Noviembre 2012, 8:09 PM
Escrito por: CARLOS BÁEZ EVERTSZ

 Decía el presidente François Mitterrand que el poder era una droga que volvía loco a quienes lo disfrutaban. Esta es una gran verdad que se vuelve má...
s evidente en aquellos que el poder les llega de repente sin haber pasado por una etapa previa de desempeños en el Estado. Ello en el marco de un país de tradición autoritaria y de personalización del poder, hace de quienes acceden a la presidencia en objeto de todo tipo de servilismos y más aún, si se rodean de una cohorte de cortesanos, buenos, sobre todo, para las genuflexiones y carentes de todo espíritu crítico.

Esa suma agregada de poder casi ilimitado y de seguidores acríticos y con tendencia al solipsismo político, ha llevado a Leonel Fernández a ir en una espiral ascendente de personalización del poder y de arrogancia.

Lo que unido a sus ideas oportunistas-conservadoras, y a su “flexibilidad” en cuanto a sus principios y valores políticos, ha tenido como manifestación en sus doce años de mandato una manera premoderna de gobernar que ha llevado a la República Dominicana a desaprovechar los años de las vacas gordas que ha disfrutado América Latina.

En vez de desarrollar el país y hacerlo más igualitario, justo e institucional, Leonel Fernández ha utilizado los mecanismos del Estado para enriquecer a su círculo íntimo de seguidores políticos, convertir el Estado dominicano en una inmensa maquinaria clientelar, y en definitiva, ha colocado la economía al borde del colapso o de la bancarrota.

Hasta hace muy poco tiempo parecía a los seguidores del ex presidente que su “karma” o fortuna sería eterna, que su confesado maquiavelismo amoral le haría inmune a toda rendición de cuentas, y que seguiría disfrutando de una impunidad sin límites en sus manejos, ya que incluso gozaba del privilegio de una oposición dividida gracias a sus esfuerzos de reparto de puestos y de negocios con figuras señeras de sus “formales” adversarios políticos.

Antes de las elecciones del 20 de mayo se puso a la tarea de ir creando un entramado institucional que le blindara de toda acción de rendición de cuentas ante los ciudadanos, y con el despilfarro del gasto electoral –lo que llamé el fraude electoral ex ante de las elecciones- se aseguró que la oposición de la parte del PRD que no controlaba, no asumiera el poder.

Creía que con todo ello se aseguraba pasar de rositas y entre algodones los cuatro años que le llevarían de nuevo a la presidencia en el 2016. Pero la vida política es dinámica y no siempre ocurren las cosas como uno las ha planeado. Ahora la situación parece que ha cambiado y el Leonel autosatisfecho y prepotente, se va transformando en un Leonel paranoico, asustado del rechazo ciudadano a los resultados de su gestión.

Eso explica sus reacciones con un discurso tratando de justificar su gestión económica que ha sido considerado, por todos los analistas lúcidos, como un rosario de sandeces y que ha llevado a que el mismo gobernador del Banco Central le tuviera que desmentir. Y si esto no fuera bastante, el informe del FMI ha mostrado que la economía dominicana es un fiasco. Que Leonel Fernández ha hundido la economía dominicana.

¿Cómo interpretar que Leonel Fernández trate de revivir ahora una especie de mal llamado Bloque Patriótico, sino por una convicción de que está en una caída libre hacia el abismo político?

Es imposible tapar el sol con un dedo, ni con miles de dedos, y ya está saliendo a la luz cuál es la verdadera realidad de la gestión política de Leonel Fernández. Inclusive en los círculos neoliberales de los EE.UU. se está mostrando la mala gestión económica y política de Fernández al frente del Estado. Y en el ámbito académico salen a la luz sus manejos.

El catedrático español de economía Roberto Velasco revela en un libro reciente los desmanes de las administraciones de Leonel Fernández. “En la República Dominicana, el clima de corrupción generalizada deja a la inversión extranjera a merced de funcionarios gubernamentales que exigen sobornos de manera “audaz” (es decir, descarada y compulsiva, CBE)…Algunos inversores estadounidenses, por ejemplo, han recibido incluso amenazas, mientras que funcionarios corruptos han sido promovidos a puestos de mayor responsabilidad”.

Continúa el profesor de economía: “Las quejas se dirigen contra el Gobierno dominicano… el panorama para los inversores extranjeros está embrollado con intermediarios corruptos y un entramado legal proclive a satisfacer los antojos de los funcionarios públicos, según destacan los informes de la Embajada de los EE.UU. en RD, enviados a Washington”.

“En estos mensajes se describen las aventuras, amenazas y exigencias de sobornos vividas por sociedades de inversión como Advent International cuando adquirió Aerodom…o la odisea en un mar de sobornos que padeció ese mismo año Forbes Energy para conseguir los permisos de una planta de producción de etanol que, con 700 millones de dólares, iba a ser una de las mayores inversiones extranjeras en el país y la mayor de tipo privado en el campo de los biocombustibles en el mundo”.

Así pues, tiene razón Leonel Fernández en estar nervioso, pese a su natural flemático, frío y distante. Cuando las cosas comienzan a cambiar uno nunca sabe hasta donde se puede llegar. Hoy por hoy los políticos agradecidos como el Procurador de la República pueden desestimar una denuncia justa y supongo que acorde con el procedimiento y sin defectos de forma, ya que él había dicho recientemente que era un hombre de Leonel.

Pero como muy bien nos enseña la historia, hay quienes una vez nombrados se toman en serio su papel y cumplen con su deber, y esto, puede ocurrir en la República Dominicana también, ¿por qué no?

Cuando el rey de Inglaterra Enrique VIII nombró a su amigo Thomas More (Tomás Moro en castellano) Lord Canciller pensaba que este haría siempre su voluntad. Sin embargo, cuando el rey quiso separarse de la iglesia católica por negarse el Papa Clemente VII a anular su matrimonio con Catalina de Aragón, se encontró con la oposición de Tomás Moro, éste ante la disyuntiva de ser fiel a quien le nombró o serlo a las exigencias de su cargo y a sus convicciones, optó por esto último, le espetó algo parecido a esto, al rey:

-“Majestad cuando usted me nombró yo era su amigo, pero ahora debo cumplir con mi deber”.

¡Qué cunda el ejemplo!

Reproducido del periódico HOY...suplemento AREITO



 

LOS PENDEJOS DE MONTREAL INVITAN A PROTESTAR CONTRA REFORMA FISCAL FRENTE AL CONSULADO

 

 


 

Republica Dominicana
Written by Despertar Dominicano
Viernes, 30 de Noviembre 2012 17:37
 
NOTA DE PRENSA
MONTREAL, Canadá.- Los pendejos de Montréal, tiene el agrado de invitarlos a una gran marcha protesta pacifica que será realizada este sábado 1ro de diciembre, frente al consulado dominicano en Montréal, situado en el 1420 rue Peel esquina De Maisonneuve a las 13H00 (1:00PM), en protesta contra la reforma fiscal y la corrupción imperante de nuestro país.
Con vuestro apoyo alcanzaremos el éxito!
 
Manifiesto de Montreal:
Consulado General de la Republica Dominicana
En virtud de la situación económica y de la inseguridad social de la Republica Dominicana, no podemos ignorar por la situación que atraviesa nuestro país.
En lo político y social en los cuales vamos a señalar los siguientes aspectos:
Nosotros los dominicanos residentes en Montreal nos sentimos indignados, preocupados ante la indiferencia por la forma que se ha administrado el patrimonio del estado por los gobiernos.
No es posible que en menos de un año se produzca un déficit fiscal mayor a los 187 mil millones de pesos, equivalente a mas de un 8 % del producto interno bruto y aun 40% del presupuesto nacional, en estas circunstancias la diáspora dominicana en Montreal pide y exige la investigación y aclaración en como y donde se invirtieron esos recursos.
 
Por el cual exigimos tomar acciones de austeridad y transparencia de los fondos públicos y no tomar las medidas de un paquete fiscal que empobrece al pueblo dominicano.
Austeridad: Eliminar todas aquellas actividades innecesarias que contraen gastos al país.
Corrupción: Eliminar el clientelismo político que solo conlleva a una malversación de fondos que son destinados para obras necesarias y que al final se desvían esos fondos en obras que nunca se le ve su terminación y en el caso que sean terminadas están viciadas en su costo real.
 
Eliminación de las nominas diplomáticas que en nuestro caso son exageradas en un 150% y someter a todo aquel que este implicado en actos de corrupción por las autoridades correspondientes.
Seguridad Social: No es posible que en la republica dominicana las autoridades competentes al orden público y social no puedan brindar una seguridad confiable al ciudadano o al turista que vive o visita el país; exigimos una renovación de nuestra policía nacional donde la policía brinde un servicio de seguridad donde podamos caminar sin ninguna preocupación en nuestro suelo dominicano.
 
Servicios Eléctricos: Exigimos al gobierno que por primera vez se tomen medidas que sirvan para terminar de una vez y por toda de la crisis eléctrica que esta sumida el país desde hace más de medio siglo.
 
Servicios Consulares: Exigimos en la ciudad de Montreal que los servicios consulares estén a menor costo para que los ciudadanos tengan mayor acceso a lo mismo.
 
Conclusión:
Señor Presidente,
Usted tiene una cita histórica de hacer lo que nunca se ha hecho y terminar con la impunidad, corrupción rampante de los administradores del presente y los pasados gobiernos. Por tanto “Los pendejos de Montreal” manifestamos delante de las autoridades diplomáticas en Montreal para ser escuchados por ustedes.
Atte.: Los Pendejos de Montreal

viernes, 30 de noviembre de 2012

PROTESTAS CONTRA DÉFICIT, PAQUETAZO Y POLÍTICOS CORRUPTOS, TOMAN "EFECTO DOMINÓ" EN EEUU




NUEVA YORK._ Las protestas que se están llevando a cabo en el exterior contra el déficit, la reforma fiscal y los políticos corruptos a los que se acusa de ser responsables por el hoyo financiero en la República Dominicana, están tomando un “efecto dominó” en Estados Unidos y otras plazas, con importante población criolla. El contagio de sumarse a las manifestaciones, parece no detenerse por ahora. Luego de que en Nueva York se escenificara la semana pasada un exitoso piquete frente al edificio donde operan las oficinas consulares, una marcha fue realizada el domingo por acercas de calles en el Alto Manhattan.
Las manifestaciones seguirán realizándose en otras ciudades importantes del Noreste y para mañana sábado, se anuncia una demostración en Paterson (New Jersey) a las 2:00 de la tarde.
Los manifestantes saldrán desde la avenida Park y la calle 21 y recorrerán varias arterias para terminar en el parque Juan Pablo Duarte.
 
En la marcha, al igual que en las otras protestas, lanzarán consignas contra el paquetazo, el déficit y la reforma fiscal y pedirán que se encarcele a los políticos corruptos responsables de la situación económica que enfrenta el país caribeño, entre ellos al ex presidente Leonel Fernández y varios ex funcionarios de sus gobiernos.
 
Las protestas se trasladarán el domingo a Providence (Rhode Island), donde se hará similar reclamo.
Esa marcha también recorrerá varias calles y avenidas, comenzando en el club Juan Pablo Duarte para concluir frente al busto del fundador de la República Dominicana en el parque Roger Williams, donde se llevará a cabo un mitin con discursos y pronunciamientos de los líderes del movimiento en Nueva Inglaterra.
 
La actividad de protesta se iniciará a las 2:00 de la tarde.
También mañana sábado, los manifestantes se apostarán frente a las oficinas del Consulado General Dominicano en Barcelona (España) para llevar el mismo mensaje.
Esa protesta está programada para las 11:00 de la mañana.
 
“Que paguen los corruptos y no el pueblo trabajador”, es el lema principal de la jornada en España.
Los organizadores anunciaron que otras ciudades de ultramar con numerosa población dominicana como Pensilvania, Maryland, Washington, Boston, Italia, Suecia y Holanda, están en la agenda de protestas que buscan llamar la atención internacional respecto al déficit de más de $187.000 millones de pesos (dominicanos) por el que acusan a Fernández y un grupo de sus más cercanos colaboradores.
Leonel Fernández y su séquito de corruptos y ladrones, están definitivamente cercados en escenario internacional, donde cada vez más, miles de dominicanos y ciudadanos de otras partes del mundo, se informan de la situación y toman consciencia de quien es realmente Leonel y cómo manejó económicamente el país en base a una larga cadena de mentiras, dejándolo en su peor crisis económica de las últimas décadas”, añadieron dirigentes de una denominada coalición de Dominicanos Contra el Paquetazo, la Reforma y la Corrupción.
 
La semana pasada, la influyente revista The Economist, dijo en un reportaje titulado “A Dominican Republic rum do”, que Leonel en su “borrachera de campaña”, ocultó al pueblo la magnitud del déficit, aunque aclaró que no hay evidencias de que sea el responsable directo del mismo.
Los dirigentes de la coalición sostienen que el déficit asciende a más de $200.000 millones y que Leonel, el congreso y el gobierno de Danilo Medina, pretenden que sea el pueblo trabajador el que pague los platos rotos.

martes, 27 de noviembre de 2012

MEDICOS ESTADOUNIDENSES SE INTERESAN POR EL CASO DE FRANCINA HUNGRÍA


El militar estadounidense mientras hablaba con los familiares de Francina Hungría


27 de Noviembre del 2012, 4:40 PM
 
Médicos de EE.UU. se interesan en el caso de Francina
.
La primera dama Cándida Montilla de Medina.
La joven cuando iba a ser introducida al quirófano.
El lugar donde fue baleada la joven Hungría.
Impacto sobre la pared de una de las balas.
SANTO DOMINGO (R. Dominicana).- Militares de los Estados Unidos visitaron pasado este mediodía a los padres de la joven ingeniera baleada por dos asaltantes, a quienes comunicaron la próxima visita al país de un equipo de especialistas en cirugía plástica y reconstrucción facial interesados en conocer la situación de la víctima.
“Solo estamos aquí para hablar con los familiares de la ingeniera y comunicarle que próximamente se realizará un operativo médico especializado en cirugía plástica y reconstrucción facial y los especialistas están interesados en conocer la situación la joven”, explicó un estadounidense que rehusó identificarse alegando motivos de seguridad y quien habló a puerta cerrada con el matrimonio Hungría-Hernández.

Francina Hungría, sometida este martes a una nueva cirugía para reconstruirle parte de los huesos de la cara afectados por el impacto de la bala, también fue visitada por la primera dama Cándida Montilla, quien calificó de “lamentable, dolorosa y triste” la agresión contra la joven.

Montilla de Medina conversó en privado con familiares de la joven ingeniera en la habitación donde esperaban que esta fuera sacada de la sala de cirugía.

A su salida, Montilla de Medina habló con periodistas de 7días.com.do, a quienes informó que el Despacho de la Primera Dama se comprometió a ofrecer la ayuda necesaria para que Hungría, quien perdió el ojo derecho, pueda salvar el izquierdo. Los médicos aún no han dado a conocer el diagnóstico definitivo, pero preventivamente se baraja la posibilidad de trasladar a la joven fuera del país.

“No la visito solo como primera dama. Yo conozco a Francina porque estudió en el mismo colegio que mis hijas”, dijo Montilla de Medina.

Hungría fue baleada por dos hombres que la despojaron de su yipeta para huir de la persecución de que eran objeto luego de un intento de atraco.

La joven regresaba a su trabajo luego de comprar materiales de construcción en una ferretería cercana a la obra en la que labora, ubicada en la calle Miguel Ángel Báez Perdomo, del ensanche Piantini.

María Esperanza Pérez/ 7dias.com.do

DIARIO THE WALL STREET JOURNAL DESTACA PROBLEMAS FISCALES RD; CITA DÉFICIT...

 
26 Noviembre 2012, 11:32 PM
Diario The Wall Street Journal destaca problemas fiscales RD; cita el déficit
En el artículo se plantea que desde el 2000 se han hecho nueve reformas fiscales en el país

El periódico norteamericano The Wall Street Journal se hizo eco de la crisis económica del país, agravada por un déficit fiscal de RD$187,000 millones que le abrió las puertas a una reforma fiscal ...
rechazada por casi toda la población.

En el amplio análisis, firmado por Mary Anastasia O´Grady, se plantea que desde el 2000 en el país se han hecho nueve “reformas”, con nuevos impuestos o aumentando los existentes. “Los ingresos adicionales nunca han sido suficientes para cerrar el creciente hueco en las finanzas del gobierno.

“Así que este mes el presidente Danilo Medina, aprovechando la mayoría que tiene en la Cámara de Diputados y el Senado, ha aplicado un aumento significativo de impuestos sobre los ahorradores, consumidores y productores”.

Medina asumió en agosto, pero su Partido de la Liberación Dominicana ha dominado el cargo por 12 años de los últimos 16 años, con Leonel Fernández, ex presidente y jefe del partido, a la cabeza.

De Fernández dice que es un político de carrera, que, a juzgar por sus antecedentes, cree que entre más gente trabaje para el Estado, y dependa de éste, más éxito tendrá su partido.

O´Grady cita un informe del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (Crees) sobre el impacto del paquete tributario en los dominicanos, cuyo ingreso anual per capita es de US$5.500.

Destaca el aumento del impuesto al valor agregado de 16% a 18%, alzas de los impuestos a la gasolina y el diésel, y un nuevo tributo sobre las emisiones de CO2 que se suman al precio de los autos nuevos.

El aumento de los impuestos a las bebidas alcohólicas, el tabaco, la televisión por cable y la propiedad de un vehículo, sin dejar las nuevas tasas impositivas a los ahorros.

“Se supone que los nuevos gravámenes produzcan ingresos anuales adicionales para el Gobierno de US$1.150 millones, aunque la cifra parece optimista. Crees espera algo cercano a US$800 millones durante el primer año y cifras menores en años subsecuentes a medida que los dominicanos ajustan su comportamiento en respuesta a los impuestos más altos”, plantea.

En la nota, citando a la CREES, se plantea que la deuda gubernamental (excluyendo la del banco central y la del banco comercial estatal) subió a US$16.600 millones a fines de 2011 desde US$6.600 millones a fines de 2004.

Causa de los déficits. De acuerdo con la publicación, que recoge la versión de la citada entidad, los déficits se deben al servicio de la deuda, los subsidios a las compañías de distribución eléctrica estatales, programas de obras públicas no justificados, y una enorme nómina del sector público para aquellos que consideran a Fernández como su "patrón".

“Crees dice que en 2011, el gasto del gobierno en personal subió 262% frente a 2004. Por otro lado, durante el mismo período, el pago de transferencias para financiar entidades públicas subió 608%. El gasto en obras públicas ascendió 288%.

“Tal vez no sea coincidencia que República Dominicana ahora lidere el mundo en materia de corrupción. De los 144 países en el Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial de 2012 y 2013, está en el puesto 142 en la categoría de "desvíos de fondos públicos" y en el último lugar en el "favoritismo en las decisiones del gobierno" y en el "despilfarro del gasto público.

Zoom La burocracia

“Tal vez ninguna situación capte la gula de la burocracia con el dinero de los contribuyentes como el servicio exterior”. Según el periodista Juan Bolívar Díaz, la nómina tiene 660 diplomáticos y 503 personas en el servicio consular, "muchos auténticas cuotas del clientelismo y el nepotismo".

“Fernández podrá volver a ser candidato en 2016 y probablemente lo será. De ser así, se espera que su modelo populista y de patrocinio lo lleve a la victoria. Pero en algún punto tendrá que pagar por todo. Con casi 60% de la economía en el sector informal, puede que encuentre esa tarea cada vez más difícil”.

 

lunes, 26 de noviembre de 2012

EL ABISMO FISCAL DE REPUBLICA DOMINICANA

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 El servicio de deuda equivaldrá a 44% de los ingresos del gobierno para 2015, pese a nuevos aumentos de impuestos

Por MARY ANASTASIA O'GRADY
Si los demócratas hubieran obtenido mejores resultados en las elecciones legislativas del 6 noviembre en Estados Unidos, el presidente Barack Obama tal vez no habría tenido que negociar con los republicanos para evitar el abismo fiscal que enfrenta el país. El mandatario podría simplemente haber enviado sus aumentos de impuestos a "los ricos" al Congreso, donde probablemente se aprobarían, sin debate, en cuestión de días.
Eso suena bien para los expertos que lamentan el estancamiento en Washington. Y cuando los mayores impuestos para el 2% de los estadounidenses más adinerados no frenen el creciente déficit, el presidente podría pedirle al Congreso que apunte a un número más amplio de la población de clase media en EE.UU.
Bienvenido a República Dominicana, donde desde 2000 se han llevado a cabo nueve "reformas", ya sea imponiendo nuevos impuestos o aumentando los existentes. Los ingresos adicionales nunca han sido suficientes para cerrar el creciente hueco en las finanzas del gobierno. Así que este mes el presidente Danilo Medina, aprovechando la mayoría que tiene en la Cámara de Diputados y el Senado, ha aplicado un aumento significativo de impuestos sobre los ahorradores, consumidores y productores.
 
European Pressphoto Agency
Una mujer protesta tras un discurso del ex presidente Leonel Fernández.
Medina ha estado en la presidencia desde agosto, pero su Partido de la Liberación Dominicana ha dominado el cargo por 12 años de los últimos 16, con Leonel Fernández, ex presidente y jefe del partido, a la cabeza. Fernández es un político de carrera, que, a juzgar por sus antecedentes, cree que entre más gente trabaje para el Estado, y dependa de éste, más éxito tendrá su partido.
El Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES), con sede en Santo Domingo, ha escrito un resumen del nuevo paquete tributario que los dominicanos, con su ingreso anual per cápita de US$5.500, tendrán que soportar. Algunos de los puntos oscuros del informe son un aumento del impuesto al valor agregado de 16% a 18%, alzas de los impuestos a la gasolina y el diésel, y un nuevo tributo sobre las emisiones de CO2 que se suman al precio de los autos nuevos. El centro también reporta que los impuestos sobre las bebidas alcohólicas, el tabaco, la televisión por cable y la propiedad de un vehículo también subirán.
Los ahorradores e inversionistas se verán perjudicados por nuevas tasas impositivas sobre los dividendos e intereses. La indexación salarial por inflación sobre las ganancias individuales será suspendida por tres años, lo cual llevará a quienes reciben bajos ingresos a una categoría tributaria más alta. Para apuntar al sector informal, también hay un impuesto anual mínimo de US$300 para cualquier negocio que haga compras mensuales de US$1.250 o más. No está clara la forma en la que este tributo será cobrado. Las zonas francas enfrentarán tasas tributarias más altas sobre las ventas nacionales.
Se supone que los nuevos gravámenes produzcan ingresos anuales adicionales para el gobierno de US$1.150 millones, aunque la cifra parece optimista. CREES espera algo cercano a US$800 millones durante el primer año y cifras menores en años subsecuentes a medida que los dominicanos ajustan su comportamiento en respuesta a los impuestos más altos.
En tanto, los gastos del gobierno están subiendo. CREES dice que la deuda gubernamental (excluyendo la deuda del banco central y la del banco comercial estatal) aumentó a US$16.600 millones a fines de 2011 desde US$6.600 millones a fines de 2004. Se trata de un salto de 152% en siete años.
CREES proyecta que incluso si el ingreso anual adicional llega a US$800 millones, para 2015 el costo de servir la deuda equivaldrá a 44% del ingreso total del gobierno, muy por encima del 30% máximo requerido para ser sostenible. Se espera que para fines de este año, los pagos de intereses del tesoro dominicano asciendan a 269% en dólares frente a los niveles de 2004. De acuerdo con los estimados de CREES, después de los aumentos de impuestos, los pagos de intereses llegarán a 30% del total de ingresos para 2016, significativamente más que el 15% típico usado para medir la sostenibilidad.
¿Cree que los déficits se deben a la "inversión" en educación, carreteras o puentes? No precisamente. Lo que está exprimiendo al tesoro es el servicio de deuda, los subsidios a las compañías de distribución eléctrica estatales, programas de obras públicas no justificados, y una enorme nómina del sector público para aquellos que consideran a Fernández como su "patrón".
Mire estos hechos: CREES dice que en 2011, el gasto del gobierno en personal subió 262% en dólares frente a 2004. Por otro lado, durante el mismo período, el pago de transferencias para financiar entidades públicas subió 608% en dólares. El gasto en obras públicas ascendió 288%. CREES estima que aunque los ingresos del gobierno han subido 167% en dólares entre 2004 y 2012, el gasto ha aumentado 234% durante el mismo período.
Tal vez no sea coincidencia que República Dominicana ahora lidere el mundo en materia de corrupción. De los 144 países en el Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial de 2012 y 2013, República Dominicana se ubica en el puesto 142 en la categoría de "desvíos de fondos públicos" y está en el último lugar en el "favoritismo en las decisiones del gobierno" y en el "despilfarro del gasto gubernamental".
Tal vez ninguna situación capte la gula de la burocracia con el dinero de los contribuyentes como el servicio exterior. Según el periodista dominicano Juan Bolívar Díaz, del sitio web Hoy, la nómina tiene 660 diplomáticos y 503 personas en el servicio consular, "muchos de los cuales son auténticas cuotas del clientelismo político y el nepotismo". El personal diplomático dominicano hace palidecer el de muchos países más grandes.
Fernández, quien tuvo que dejar su cargo después de dos períodos consecutivos, podrá volver a ser candidato presidencial en 2016 y probablemente lo será. De ser así, se espera que su modelo populista y de patrocinio político lo lleve a la victoria. Pero en algún punto tendrá que pagar por todo. Con casi 60% de la economía en el sector informal, puede que encuentre esa tarea cada vez más difícil, incluso si controla el Congreso.
Escriba a O'Grady@wsj.com.

domingo, 25 de noviembre de 2012

LEONEL FERNANDEZ BURLÓ LA CONSTITUCIÓN Y 12 LEYES QUE PROMULGÓ...



24 Noviembre 2012, 9:55 PM

Al incurrir en el grosero déficit fiscal de unos 200 mil millones de pesos, el presidente Leonel Fernández violó su propia Constitución y un conjunto de leyes que crean un sistema de planificación, presupuesto, inversión y control financiero
Escrito por: Juan Bolívar Díaz (juanbolivardiaz@gmail.com)

Con el déficit presupuestario en que incurrió el gobierno del presidente Leonel Fernández se violaron no sólo principios básicos de su propia Constitución, sino también una docena de leyes y numerosos reglamentos promulgados por él mismo a instancias del Fondo Monetario Internacional (FMI) y otros organismos multilaterales.
Aunque gran parte de la sociedad parece ignorarlo, el Congreso Nacional aprobó o renovó a partir del 2001 un conjunto de leyes para la planificación presupuestal de la inversión pública y un sistema de administración financiera en orden a la transparencia, eficacia y mejor aprovechamiento de los recursos nacionales.
La Constitución de Leonel.
  El déficit fiscal cuantificado esta semana por el FMI en 8.5 por ciento del producto bruto interno (PBI), equivalente a unos 204 mil millones de pesos, nueve veces los 22 mil 500 millones aprobados en la Ley de Presupuesto para el 2012, numerada 294-11, implica la violación de principios y mandatos de la Constitución promulgada por el presidente Fernández en el 2010, como se indica a continuación:
1.- Artículo 138, señala que la administración pública “está sujeta en su actuación a los principios de eficacia, jerarquía, objetividad, igualdad, transparencia, economía, publicidad y coordinación, con sometimiento pleno al ordenamiento jurídico del Estado”.
2.- Artículo 233, plantea que corresponde al Poder Ejecutivo la elaboración del Proyecto de Ley de Presupuesto que contempla ingresos probables y gastos propuestos y el financiamiento requerido “en un marco de sostenibilidad fiscal, asegurando que el endeudamiento público sea compatible con la capacidad de pago del Estado”.
3.- Artículo 234, párrafo: “Una vez votada la Ley de Presupuesto General del Estado, no podrá trasladarse recursos presupuestarios de una institución a otra sino en virtud de una ley….
4.- Artículo 236, “Validez erogación. Ninguna erogación de fondos públicos será válida si no estuviere autorizada por la ley y ordenada por funcionario competente”.
5.- Artículo 241, proclama que “El proceso de planificación e inversión pública se regirá por la ley correspondiente”.
6.- Artículo 246 que responsabiliza al Congreso Nacional, la Cámara de Cuentas y la Contraloría General de la República del “control y fiscalización sobre el patrimonio, los ingresos, gastos, y uso de los fondos públicos”.
Artículo 247, que instituye a la Contraloría General como órgano rector del control interno sobre el uso e inversión de los recursos públicos, que autoriza los pagos “previa comprobación del cumplimiento de los trámites legales y administrativos”…
Las principales violaciones.
 En la instancia de Alianza País, su presidente Guillermo Moreno y su reconocido abogado constitucionalista Cristóbal Rodríguez, en un comunicado de Participación Ciudadana y en una conferencia de su coordinador general, el prestigioso jurista Francisco Álvarez Valdez, se han señalado las principales violaciones a las normas jurídicas que se atribuyen al expresidente Fernández. Otros juristas adicionan varias y una decena de artículos del código penal, pero las principales se refieren a las leyes orgánicas del Presupuesto, la de Planificación e Inversión Pública, la de Contraloría General y la de Compras y Contrataciones, promulgadas por Fernández.
De la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público (423-06) se burlaron numerosos artículos, desde el 1 y el 3, el 9, 20 y 30, hasta el 44, 47, 48 y 51. El 44 establece que “Las apropiaciones presupuestarias aprobadas por el Congreso de la República constituyen el límite máximo de gasto, sujeto a la disponibilidad efectiva de los ingresos estimados”…Para no dejar dudas agrega que “En ningún caso constituyen un derecho adquirido por las unidades ejecutoras de cada organismo público”…
El párrafo III del artículo 47 es radical: “Ninguno de los organismos incluidos en el régimen de programación periódica de la ejecución del presupuesto podrá comprometer gastos, si previamente no ha recibido la respectiva cuota periódica. La aprobación de las cuotas periódicas será la única autorización que se les otorga a los organismos para comprometer gastos”.
Para reducir el nefasto presidencialismo dominicano, el artículo 48 establece que “El Poder Ejecutivo no podrá realizar modificaciones al total de gastos aprobados por el Congreso de la República en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos, ni trasladar suma de un Capítulo a otro o de una Partida a otra. Para introducir modificaciones en la Ley de Gastos Públicos que sean competencia del Congreso de la República, el Poder Ejecutivo deberá introducir un proyecto de ley, el cual deberá ser previamente conocido por el Consejo Nacional de Desarrollo”. El artículo 51 redunda: “Los funcionarios de las instituciones comprendidas en este Título no podrán asumir compromisos para los cuales no queden balances disponibles de apropiaciones presupuestarias, ni disponer de las mismas para una finalidad distinta a la prevista”.
¿Por encima de todo y todos?
  Más que nada lo que se debate en el país es si después de “la revolución democrática” que proclamó Fernández el 27 de febrero último, las acciones del Presidente de la nación siguen por encima de todo y de todos, hasta el punto que el delito se atribuye a quienes piden cuentas. Las protestas generalizadas tienen el objetivo de poner fin a la impunidad. Si no se logra ahora con un déficit fiscal tan grosero y abusivo, pasará mucho tiempo para que la nación se enrumbe por la institucionalidad democrática y el respeto a las normas constitucionales y legales.
El espacio no permite detallar todas las burlas, por ejemplo a la Ley de Planificación e Inversión Pública y menos a las normativas de ejecución contempladas en la ley de Compras y Contrataciones Públicas. El desastre presupuestario fue tan obvio que en julio se hizo aprobar la Ley 174-12, llamada de “Presupuesto Complementario”, con la cual se pretendió “legalizar” a posteriori una parte del abuso, es decir, amnistiar el delito bajo el criterio de que se puede gastar primero y presupuestar después. Pero como “la parranda fiscal” (según The Economist) prosiguió hasta la madrugada del 16 de agosto, después en dos ocasiones se quiso enviar al Congreso otro “complemento presupuestario”. Como le hubiese tocado al presidente Danilo Medina promulgarlo, éste se negó radicalmente a ser parte de esa farsa, según testimonio de alto crédito.
En el fondo de todo y hasta para los observadores internacionales, lo relevante es si todo el andamiaje institucional impulsado y aprobado en la última década, tiene vigencia o no. En su duro comunicado de esta semana el FMI abandonó su lenguaje diplomático para proclamar que “En los últimos 24 meses, el desempeño económico se ha debilitado”, que “la implementación de políticas se ha deteriorado” y que “Además, una gran proporción del gasto público se ejecutó por encima de las apropiaciones presupuestarias correspondientes, reduciendo así la transparencia de las operaciones presupuestarias”.
¿Que no hay penalidad para esos delitos?
 Ya Participación Ciudadana citó el artículo 123 del Código Penal que sanciona con prisión e inhabilitación para cargos públicos a “Los funcionarios o empleados públicos, las corporaciones o depositarios de una parte de la autoridad pública que concierten o convengan entre sí la ejecución de medidas y disposiciones contrarias a la ley”.
El mayor agravante es que los responsables y defensores del dispendio siguen justificándolo en que este fue un año de campaña electoral, aunque fue una doble campaña para el 2012 y el 2016, y responden agresivos e insultantes a todo el que cuestiona o protesta, sin siquiera admitir el derecho a disentir o que se equivocaron.
“La más profunda reforma”
En la primera década de este siglo se aprobó una amplia reforma institucional y de la normativa administrativa del Estado, con unas quince leyes, unas completamente nuevas como la de Libre Acceso a la Información Pública, o la que crea el Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado, y otras para actualizar las obsoletas, como las de Hacienda, Economía o de la Tesorería y la Monetaria y Financiera..
Ese conjunto de reformas estuvo impulsado y financiado más por los organismos internacionales que por la gestión política o administrativa del país, tanto que fueron parte de los acuerdos suscritos con el FMI, que sistemáticamente reclamó su ejecución, en lo que fue lento el Congreso Nacional, fuera bajo control perredeísta,1998-02, o peledeísta a partir del 2002.
Al presidente Hipólito Mejía (2000-04) le correspondió promulgar las primeras de esas leyes, comenzando por la 126-01 que crea la Dirección General de Contabilidad Gubernamental, la Monetaria y Financiera,183-02, y la de Cámara de Cuentas, 10-04. Pero fue al presidente Fernández que le tocó promulgar la mayor parte del paquete legislativo a partir del 2004, de lo que se manifestó tan orgulloso que casi se atribuyó el mérito de su elaboración y aprobación.
En su último discurso-informe a la nación, el 27 de febrero pasado, Fernández dijo que “Promovimos la más profunda reforma administrativa-financiera del Estado en la historia nacional” y enumeró nueve de ellas: la de Hacienda, Sistema Integrado de Administración Financiera, la de Presupuesto, la de Tesorería Nacional, Crédito Público, de Compras y Contrataciones, la de Contabilidad Gubernamental, la de la Contraloría General y la de Libre Acceso a la Información Pública. Se le olvidó mencionar otras tres: la del Ministerio de Economía, la de Función Pública y la muy importante Ley de Planificación e Inversión Pública.